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1.招標條件

G219線溫泉至霍爾果斯公路建設項目已由新疆維吾爾自治區發展和改革委員會以《自治區發展改革委關于G219線溫泉至霍爾果斯公路工程可行性研究報告的批復》（新發改批復〔2022〕378號）批準建設，本招標項目G219線溫泉至霍爾果斯公路建設項目第WHSJ-2、3合同段（以下簡稱“本項目”）初步設計已由新疆維吾爾自治區交通運輸廳以《G219線溫泉至霍爾果斯公路建設項目第WHSJ-2、3合同段初步設計批復》（新交綜【2023】8號）批準，建設資金來自車購稅補助和自治區財政配套資金。項目建設行政管理部門為新疆維吾爾自治區交通運輸廳，招標人為新疆維吾爾自治區交通建設管理局，招標代理為智誠達項目管理咨詢有限公司。現對本項目設計施工總承包監理進行公開招標，采用資格后審方式。

2.項目概況與招標范圍

（1）項目概況：

G219線溫泉至霍爾果斯公路建設項目第WHSJ-2、3合同段，起點位于博州溫泉縣小溫泉西側12km處，順接第WHSJ-1合同段，終點至于霍爾果斯市。沿線經過的主要控制點為鄂托克塞爾河、塔克坦德河、切特阿克蘇溝、QDKS水庫、邊防管理設施、伊車嘎善錫伯族鄉、61團、62團十二連、霍爾果斯市。路線全長112.528公里，按二級公路標準，設計速度40km/h、60km/h、80km/h；路基、路面寬度8.5/7、10/8.5、12/10.5米；橋涵設計荷載為公路-Ⅰ級。

（2）招標范圍：

本項目設置二級監理機構，組建總監理工程師辦公室1個（含試驗室），下設相應的駐地監理工程師辦公室3個（含試驗室）。

具體標段劃分、承擔標段范圍內工作內容如下：

注: 本表中起訖樁號、里程長度等相關內容最終以交通運輸行政主管部門批準的施工圖設計文件中載明的內容為準。

第WHZJ標段：

包含全線施工監理、施工圖地勘監理及設計咨詢的工作：

①施工階段工作包含：路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、涵洞工程、路線交叉工程、交通安全設施及預埋管線工程、綠化及環境保護工程、管理養護與服務房屋建筑工程（含外部供水、外部供電等全部內容）等質量、安全、合同、進度、費用、臨時用地復墾方案實施、環保、水保(第WHZJ標段監理單位承擔本次招標第WHSGJL-3標段、第WHSGJL-4標段、第WHSGJL-5標段水土保持工程施工監理工作)等全部施工監理工作（包括在施工過程中發生的全部試驗檢測工作）；同時對本項目及G219線溫泉至霍爾果斯公路建設項目第WHSJ-1合同段的施工監理、機電工程監理監督、管理工作。

②施工圖地勘監理及設計咨詢工作包含：（1）標段范圍內路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、交通安全設施、沿線管理及服務設施（含外部供水、外部供電（如有）等工程）、交通工程（含收費、監控、通信、供配電、照明、隧道機電等）、景觀、綠化等工程的設計咨詢服務和地勘監理服務；（2）標段范圍內支撐本項目施工圖階段勘察設計工作所需的各類專題研究專項報告的編制（設計）及方案評審、報批服務工作的審查；（3）標段范圍內沿線管理及服務設施（含外部供水、外部供電、綠化景觀、充電樁、加油（加氣）站等）工程、交通工程（含收費、監控、通信、供配電、照明、隧道機電等）、外部供水、外部供電等工程勘測、施工圖設計及預算文件編制工作的審查。（4）對勘察單位的勘察質量、進度、中間檢查和外業驗收、項目所轄范圍內的匯總文件及各專業設計文件提出審查意見和地勘監理報告。

第WHSGJL-3標段、第WHSGJL-4標段、第WHSGJL-5標段：

標段范圍內的路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程（如有）、涵洞工程、路線交叉工程、交通安全設施及預埋管線工程、綠化及環境保護工程、管理養護與服務房屋建筑工程（含外部供水、外部供電等全部內容）等質量、安全、合同、進度、費用、臨時用地復墾方案實施、環保等全部施工監理工作（包括在施工過程中發生的全部試驗檢測工作）。

（3）監理服務期：

注：計劃開工日期具體時間以合同中簽訂的時間為準。

3．投標人資格要求

3.1本次招標要求各標段的投標人須持有工商行政管理部門核發的有效企業營業執照并取得了獨立法人資格；

第WHZJ標段具備交通運輸部頒發的公路工程專業甲級監理資質證書；國家住房和城鄉建設部核發的工程勘察綜合類甲級資質、公路行業（公路、交通工程、特長隧道、特大橋梁）專業設計甲級及以上資質、建筑行業(建筑工程)專業設計乙級及以上資質；住房和城鄉建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程乙級及以上監理資質證書和水利部頒發的水土保持工程施工監理甲級資質證書。

第WHSGJL-3標段、第WHSGJL-4標段具備交通運輸部頒發的公路工程專業甲級監理資質證書；住房和城鄉建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程乙級及以上監理資質證書。

第WHSGJL-5標段具備交通運輸部頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質證書；住房和城鄉建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程乙級及以上監理資質證書。

對投標人的財務、業績、人員和信譽等具體要求及評標辦法具體內容詳見招標文件和招標公告附件（資格審查條件和評標辦法）。

公路工程監理資質單位、公路工程勘察設計資質單位的投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http: //SGxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工監理資質、公路工程設計資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致；房屋建筑工程監理資質單位的投標人應進入“全國建筑市場監管公共服務平臺”中監理企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致，如房屋建筑工程監理資質單位注冊地為新疆維吾爾自治區區外，按照新疆自治區住房城鄉建設廳下發的《關于進一步推動自治區建筑市場統一開放的通知》要求（http://www.xjjs.gov.cn/tzgg/14846.jhtml）；應在投標截止時間之前登錄新疆建筑市場監管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設云，網址：http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業基本信息和人員信息。

3.2本項目各標段均接受聯合體投標，第WHZJ標段組成聯合體成員數量不得超過4個（含4個），第WHSGJL-3標段、第WHSGJL-4、第WHSGJL-5標段組成聯合體成員數量不得超過2個（含2個），且各聯合體均由公路工程監理資質單位作為聯合體牽頭人。聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段的投標；擬以聯合體形式參與投標的，應由聯合體牽頭人辦理投標事宜。

3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.4在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單、或重大稅收違法失信主體名單的投標人，均不得參加投標。

3.5招標人本批次同時組織以下2個項目共8個標段的招標：

同一投標人（包含聯合體所有成員單位）可同時參加以上2個項目8個標段的投標，最多只允許中1個標段，2個項目各標段中擬投入的總監理工程師、駐地監理工程師、地勘監理及設計咨詢負責人允許重復（或相同）。

（1）同一投標人在多個標段（包含總監辦）綜合得分均排名第一時，評標委員會優先推薦該投標人為第ZWZJ標段或第WHZJ標段的第一中標候選人；同一投標人在第ZWZJ標段和第WHZJ標段綜合得分均排名第一時，評標委員會優先推薦該投標人為最高投標限價較高標段的第一中標候選人，同時評標委員會將取消其在其余標段的中標候選人資格；

（2）同一投標人在多個標段（不包含總監辦）綜合得分均排名第一時，評標委員會優先推薦該投標人為最高投標限價較高標段的第一中標候選人，同時評標委員會將取消其在其余標段的中標候選人資格；

（3）如第WHZJ標段第一中標候選人與本項目設計施工總承包某標段第一中標候選人中公路工程勘察設計單位重復（或相同），將優先授予設計施工總承包標段第一中標候選人資格，同時取消本標段的中標候選人資格。

4．招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請在“新疆維吾爾自治區公共資源交易網”電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”，網址：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/)進行網員注冊，并領取CA數字證書。

4.2完成網員注冊后，請于2023年5月9日至2023年5月30日，每日10時00分至19時00分（北京時間，下同），通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，明確所投標段，通過網上銀行支付招標文件費用后下載招標文件和參考資料。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。

4.3招標文件每套售價100元/標段，售后不退。

5．投標文件的遞交

5.1招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場時間、集中地點：不組織，投標人應充分考慮項目實際情況，自行考察。

投標預備會時間、地點：不召開。

5.2投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年5月31日11時00分，投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。

6. 開標時間及地點

6.1開標時間：2023年5月31日11時00分

6.2開標方式：不見面電子開標

6.3開標地點：登錄“新疆維吾爾自治區公共資源交易網”不見面開標大廳進行線上開標。

7.其他公告內容

7.1本次招標采取電子招投標系統，請潛在投標人在“新疆公共資源交易網”上完成法人用戶注冊，注冊成功后下載招標文件、網上上傳電子投標文件。

7.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前新疆維吾爾自治區公共資源交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”）支持新疆CA和翔晟CFCA，辦理相關事宜詳見“新疆維吾爾自治區CA數字證書和電子簽章辦理附件”（ https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/20211228/bdc71f9e-1513-4052-b8a8-0e718d90d534.html）。

7.3本次電子招投標需要投標人在投標截止時間前自行在電子交易平臺上傳電子投標文件，同時在投標截止時間后規定的時間內用CA鎖對投標文件完成線上解密，無需遞交紙質投標文件，投標人可在開標前一個小時登錄“不見面開標大廳”進行簽到并線上參加開標，不見面開標大廳操作手冊下載鏈接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

7.4請各潛在投標人下載電子投標文件制作工具（下載鏈接： https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2410&ZtbSoftType=tballinclusive），進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

7.5對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與技術支持公司聯系（客服電話400-928-0095），以免無法完成線上招投標流程。

7.6新疆維吾爾自治區建設工程投標人操作手冊下載鏈接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012001/3.html。

8．發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、新疆公共資源交易網（http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/）上發布。

9．聯系方式

新疆維吾爾自治區交通建設管理局

2023年5月9日