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一、項目基本情況

1.項目編號：ZJZD-2023-SYJC

2.項目名稱：新疆交通運輸綜合行政執(zhí)法局工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊2023年度第三方試驗檢測服務(wù)項目

3.采購方式：公開招標(biāo)

4.預(yù)算金額（元）：22180000.00

5.最高限價（元）：/

6.采購需求：根據(jù)2023年新疆交通運輸綜合行政執(zhí)法局工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊質(zhì)量監(jiān)督工作計劃。開展在建公路項目的日常檢測、交工項目的質(zhì)量核驗檢測、地州指導(dǎo)監(jiān)督抽檢、機(jī)電工程質(zhì)量鑒定檢測、質(zhì)量事故調(diào)查檢測、橋梁隧道專項檢測及其他特殊試驗檢測等相關(guān)工作，具體內(nèi)容詳見招標(biāo)公告附件和招標(biāo)文件。各標(biāo)項劃分如下：

7.合同履行期限：詳見招標(biāo)文件。

8.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：無；標(biāo)項2：供應(yīng)商為中小企業(yè)；標(biāo)項3：供應(yīng)商為小微企業(yè)；標(biāo)項4至標(biāo)項8：無。

3.本項目的特定資格要求：

(1)資質(zhì)要求：①標(biāo)項1～4投標(biāo)人具有有效的公路工程試驗檢測機(jī)構(gòu)綜合乙級及以上等級資質(zhì)證書，持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的有效計量認(rèn)證證書（CMA）；②標(biāo)項5、標(biāo)項6投標(biāo)人具有有效的公路工程交通工程專項試驗檢測資質(zhì)證書，持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的有效計量認(rèn)證證書（CMA）；③標(biāo)項7、標(biāo)項8投標(biāo)人具有有效的公路工程試驗檢測機(jī)構(gòu)綜合甲級資質(zhì)證書，持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的有效計量認(rèn)證證書（CMA）。

(2)項目負(fù)責(zé)人：

標(biāo)項1至標(biāo)項4：擬委任的項目負(fù)責(zé)人須具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師以上技術(shù)職稱，具備交通運輸部公路工程檢測師執(zhí)業(yè)資格證書或試驗檢測工程師資格證書，資格證書的注冊機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人一致；須在“公路水運工程檢測管理信息系統(tǒng)”試驗檢測機(jī)構(gòu)查詢中本單位注冊。投標(biāo)人擬投入的項目負(fù)責(zé)人在最近3年公路水運工程試驗檢測信用評價結(jié)果中信用等級不得為差或較差，否則按不響應(yīng)處理，其投標(biāo)將會被否決。

標(biāo)項5、標(biāo)項6：擬委任的項目負(fù)責(zé)人須具備高級工程師以上技術(shù)職稱，具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程檢測工程師（機(jī)電工程專業(yè)）資格證書，資格證書的注冊機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人一致；須在“公路水運工程檢測管理信息系統(tǒng)”試驗檢測機(jī)構(gòu)查詢中本單位注冊。投標(biāo)人擬投入的項目負(fù)責(zé)人在最近3年公路水運工程試驗檢測信用評價結(jié)果中信用等級不得為差或較差，否則按不響應(yīng)處理，其投標(biāo)將會被否決。

標(biāo)項7、標(biāo)項8：擬委任的項目負(fù)責(zé)人須具備公路工程相關(guān)專業(yè)高級工程師以上技術(shù)職稱，具備交通運輸部公路工程檢測師執(zhí)業(yè)資格證書（專業(yè)包含橋梁隧道工程）或試驗檢測工程師資格證書（專業(yè)包含橋梁Q或隧道S），資格證書的注冊機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人一致；須在“公路水運工程檢測管理信息系統(tǒng)”試驗檢測機(jī)構(gòu)查詢中本單位注冊。投標(biāo)人擬投入的項目負(fù)責(zé)人在最近3年公路水運工程試驗檢測信用評價結(jié)果中信用等級不得為差或較差，否則按不響應(yīng)處理，其投標(biāo)將會被否決。

注:①公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程等專業(yè)職稱。

②2006年11月考試專業(yè)分類科目：材料試驗C、工程檢測G、交通工程J。2007年以后將專業(yè)細(xì)化分類科目：材料C、公路G、橋梁Q、隧道S、交通安全設(shè)施A、機(jī)電工程J。2017年人社部和交通運輸部組織考試的專業(yè)分類科目（公路）：道路工程、橋梁隧道工程、交通工程。

(3)在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單的；在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（尚在處罰期內(nèi)的）。

(4)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2023年3月7日至2023年3月14日，每天上午10：00至13：00，下午15：30至19：00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。

地點：新疆政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）。

獲取方式：供應(yīng)商登陸政采云系統(tǒng)平臺（https://www.zcygov.cn/）進(jìn)入“項目采購”欄目，在獲取采購文件菜單中選擇所要獲取采購文件的項目，申請獲取采購文件，過期不予受理。未按上述要求獲取采購文件的，其投標(biāo)文件不予接收。平臺操作過程中如需幫助，可聯(lián)系政采云平臺客服熱線95763獲取技術(shù)支持。

售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2023年3月28日10：30（北京時間）

投標(biāo)地點：新疆政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）

開標(biāo)時間：2023年3月28日10：30（北京時間）

開標(biāo)地點：新疆政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.本項目最高投標(biāo)限價（最高投標(biāo)費率）為100%。

其中：(1)標(biāo)項1至標(biāo)項4中“土建工程日常檢測”和標(biāo)項7、標(biāo)項8的檢測費用＝實際檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）的實際檢測數(shù)量×計費基準(zhǔn)×投標(biāo)費率。計費基準(zhǔn)以《新疆公路工程試驗檢測計費指標(biāo)》（新交造價〔2018〕2號）中所列單價為依據(jù)，《新疆公路工程試驗檢測計費指標(biāo)》（新交造價〔2018〕2號）中未給出的檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）單價，其計費基準(zhǔn)參照招標(biāo)文件第三部分采購內(nèi)容及技術(shù)要求附件一中列舉出的檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）單價進(jìn)行確定。

(2)標(biāo)項1至標(biāo)項4中“交工質(zhì)量核驗檢測”和標(biāo)項5、標(biāo)項6采用檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）單價費率+各項目最高支付限額組合的方式。檢測費用＝實際檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）的實際檢測數(shù)量×計費基準(zhǔn)×投標(biāo)費率。計費基準(zhǔn)以《新疆公路工程試驗檢測計費指標(biāo)》（新交造價〔2018〕2號）中所列單價為依據(jù)，《新疆公路工程試驗檢測計費指標(biāo)》（新交造價〔2018〕2號）中未給出的檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）單價，其計費基準(zhǔn)參照招標(biāo)文件第三部分采購內(nèi)容及技術(shù)要求附件一中列舉出的檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）單價進(jìn)行確定。當(dāng)實際檢測數(shù)量計算的費用低于最高支付限額時，檢測費用按照實際檢測內(nèi)容（檢測參數(shù)）的檢測數(shù)量×計費基準(zhǔn)×投標(biāo)費率進(jìn)行支付；當(dāng)實際檢測數(shù)量計算的費用超出最高支付限額時，按照最高限額支付檢測費用。

標(biāo)項1至標(biāo)項4中“交工質(zhì)量核驗檢測”和標(biāo)項5、標(biāo)項6中的支付限額不作為報價評審因素。

2.本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“新疆政府采購云平臺（https://www.zcygov.cn/）”。供應(yīng)商參與本項目電子交易活動前，應(yīng)注冊成為政府采購云平臺正式供應(yīng)商。編制電子響應(yīng)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3.供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行響應(yīng)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。客戶端請至新疆政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下載專區(qū)查看，如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線95736進(jìn)行咨詢。

4.加密的電子響應(yīng)文件應(yīng)在遞交截止時間前通過政采云平臺上傳完成。投標(biāo)人在開標(biāo)時須使用制作加密電子投標(biāo)響應(yīng)文件所使用的CA鎖及電腦，電腦須提前配置好瀏覽器，以便開標(biāo)時解鎖。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定時間內(nèi)無法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝相關(guān)驅(qū)動、網(wǎng)絡(luò)故障、加密CA與解密CA不一致等），采購代理機(jī)構(gòu)不予異常處理，視為供應(yīng)商自動棄標(biāo)。

5.參與電子投標(biāo)的投標(biāo)人，進(jìn)入“不見面開標(biāo)”大廳操作提示：“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行解密，完成“開標(biāo)一覽表”在線簽章。注意：如未在規(guī)定時間進(jìn)行以上操作，將導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無效。

特別提示：

1、超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。

2、對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%～20%（工程項目為6%～10%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的6%～10%作為其價格分。

3、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額40%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%～6%（工程項目為2%～4%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的2%～4%作為其價格分。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息：

名稱：新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法局工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊

地址：新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)黃河路301號

聯(lián)系人：韓啟星

聯(lián)系電話：0991-5281123

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：智誠達(dá)項目管理咨詢有限公司

地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)立井街198號麗景名都9號樓6層

聯(lián)系人：范曉梅、王燕萍

聯(lián)系電話：15099157196、13669958615

新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸綜合行政

執(zhí)法局工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法支隊

2023年3月7日

招標(biāo)公告附件.docx