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國道577線特克斯至昭蘇段公路項目工程質(zhì)量監(jiān)督日常檢測（第二次）招標(biāo)公告
2021-08-25 19:31:47
國道577線特克斯至昭蘇段公路項目工程質(zhì)量監(jiān)督日常檢測（第二次）招標(biāo)公告
國道577線特克斯至昭蘇段公路（以下簡稱“本項目”）已由新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會以《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于 G577 線特克斯至昭蘇段公路可行性研究報告的批復(fù)》批準(zhǔn)建設(shè)。項目采用“PPP”模式（政府和社會資本合作）建設(shè)，資金已落實，招標(biāo)人為伊犁暢越聯(lián)投建設(shè)工程有限公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為智誠達(dá)項目管理咨詢有限公司，項目已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)對本項目建設(shè)期工程質(zhì)量監(jiān)督日常檢測采用資格后審方式進(jìn)行公開招標(biāo)，誠邀具備相應(yīng)資格條件的投標(biāo)人參與本招標(biāo)項目的投標(biāo)。
2.1建設(shè)地點：新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州境內(nèi)。
國道G577特克斯至昭蘇段公路改建工程，位于特克斯及昭蘇縣境內(nèi)，是國家公路網(wǎng)規(guī)劃中的普通國道聯(lián)絡(luò)線之一，G577精河至昭蘇公路的組成部分，也是自治區(qū)“57712”交通規(guī)劃中的“五橫七縱”高速、高等級公路網(wǎng)中的“第三縱”喀納斯至英吉沙公路的重要組成部分，俗稱小577。
本項目起點在特克斯縣城西南側(cè)，順接G577旱田至特克斯段終點，向西沿既有S220進(jìn)行擴建，在接近昭蘇縣城的小洪納海河段開始向南，避讓村莊及廠房后接入昭蘇縣規(guī)劃的南環(huán)路，終點樁號K62+865，與G219察縣至昭蘇段、既有S237線銜接形成十字交叉。
本項目主線采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度 24.5m，設(shè)計速度 80km/h。機場連接線采用二級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度 80km/h，路基寬度12.0m。路線總長68.169km，其中主線全長62.865km，機場連接線5.304km。主線設(shè)置大橋(含匝道橋)157.2 米/1座，中小橋710.6 米 /17座，涵洞 212道，收費站1處，服務(wù)區(qū)1處、互通立交1處。機場連接線設(shè)置小橋 19.4 m米/1座，涵洞 10 道。
主線路面結(jié)構(gòu)自下而上為20cm厚天然砂礫底基層+32cm厚4.5％水泥穩(wěn)定砂礫基層+同步碎石下封層+7cm厚AC-25C瀝青混凝土下面+5cm厚AC-16C瀝青混凝土上面層。
2.3工程質(zhì)量監(jiān)督日常檢測共劃分為1個標(biāo)段。
2.4服務(wù)期：
(1)服務(wù)期截止時間為2022年6月30日；
(2)由委托人（招標(biāo)人）向中標(biāo)檢測機構(gòu)下達(dá)檢測任務(wù)；
(3)檢測機構(gòu)自接到檢測任務(wù)之日起3天內(nèi)提交檢測方案并通過委托人審查后進(jìn)場開展試驗檢測外業(yè)工作；
(4)試驗檢測外業(yè)工作完成后3天內(nèi)向委托人提交符合要求的各項檢測資料；
(5)檢測機構(gòu)必須在每月20日之前完成當(dāng)月檢測工作，并在23日前須將檢測數(shù)據(jù)上傳至招標(biāo)人指定信息平臺。
2.5服務(wù)內(nèi)容：工程施工圖范圍內(nèi)所有的路基、路面、橋梁、涵洞、交通安全設(shè)施、房建、綠化、環(huán)境保護(hù)及其他工程質(zhì)量監(jiān)督日常檢測。
3.1要求投標(biāo)人具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；具有交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上資質(zhì)；具有省級及省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認(rèn)證證書(CMA計量認(rèn)證資質(zhì))。投標(biāo)人要求具有類似項目業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的服務(wù)能力，對投標(biāo)人的資格要求及評標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件（資格審查條件和評標(biāo)辦法）。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4本次招標(biāo)不接受與已在其所投項目中標(biāo)的（如設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、材料及設(shè)備供應(yīng)等）參建單位（或具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人）的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)無效。
3.5在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4.1有意向的投標(biāo)人，請于2021年08月25日至2021年08月29日，請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址： http://ggzy.xjyl.gov.cn/）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件，潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會員注冊，并辦理CA數(shù)字證書。完成注冊后，登錄“電子交易平臺”，通過網(wǎng)上銀行支付招標(biāo)文件費用后下載招標(biāo)文件。
4.2招標(biāo)文件售價人民幣500元，招標(biāo)文件逾期不售，售后不退。
5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘、不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2遞交投標(biāo)文件截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年09月15日11時00分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日10時00分至11時00分將投標(biāo)文件遞交至伊犁州建設(shè)工程交易中心【伊犁哈薩克自治州行政服務(wù)中心四樓（伊寧市邊合區(qū)廣東路52號）】。并面交招標(biāo)代理簽收，不接受郵寄等其他遞交方式。
5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
本次招標(biāo)公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.xjyl.gov.cn/）發(fā)布，對其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不承擔(dān)任何責(zé)任。
招 標(biāo) 人：伊犁暢越聯(lián)投建設(shè)工程有限公司
地 址：新疆伊犁州伊寧市經(jīng)濟合作區(qū)北京路九成大廈2-51-202-102號商鋪
聯(lián) 系 人：謝顯峰
電 話：15299607585
招標(biāo)代理：智誠達(dá)項目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：李江新
電話：15160915874
電子郵件：527448755@qq.com
監(jiān)督部門：中鐵城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司新疆分公司
聯(lián) 系 人：李惠杰
電 話：18033675685
招標(biāo)公告附件一：
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企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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（1）投標(biāo)人具有獨立法人資格，并應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書； （2）投標(biāo)人具有交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)頒發(fā)的公路工程綜合乙級及以上資質(zhì)；同時具有省級及省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計量認(rèn)證證書(CMA計量認(rèn)證資質(zhì))。 |
注：投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附資質(zhì)的繼承性
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財 務(wù) 要 求 |
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投標(biāo)人財務(wù)狀況良好，提供近三年（2018-2020年）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書（或財務(wù)報表附注）的復(fù)印件。 |
注：如投標(biāo)截止日之前投標(biāo)人2020年度財務(wù)會計報表未能提供的，則提供2017，2018，2019年度。
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企業(yè)業(yè)績要求 |
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近5年內(nèi)至少完成過１個且單個合同檢測里程長度不小于50公里或完成2個及以上且累計不小于150公里的等級公路工程日常檢測或第三方檢測項目業(yè)績。 |
注：1.如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
2.投標(biāo)人須提供相關(guān)檢測合同協(xié)議書的復(fù)印件作為業(yè)績證明材料，且合同協(xié)議書中能夠反映出公路等級、檢測時間、檢測內(nèi)容等條件要求。如無法反映上述條件，投標(biāo)人還須提供交通主管部門或公路質(zhì)監(jiān)機構(gòu)或委托人出具的證明材料進(jìn)行輔助說明，否則該業(yè)績不予認(rèn)定。
3. “近五年”指從2016年4月1日至投標(biāo)截止時間之前，以項目完成時間為準(zhǔn)。
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
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信 譽 要 求 |
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不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： 4.1 被省級及以上交通運輸主管部門取消招標(biāo)項目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； 4.2 被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書； 4.3 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； 4.4 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單； 4.5 投標(biāo)人企業(yè)、法定代表人、擬派項目經(jīng)理在“信用中國”網(wǎng)站http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人。 4.6 投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的技術(shù)人員在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的 |
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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項目負(fù)責(zé)人 |
1 |
具有工程相關(guān)專業(yè)高級工程師職稱，具備公路檢測工程師執(zhí)業(yè)資格證書；近5年內(nèi)至少擔(dān)任過1個檢測里程長度不小于50公里或擔(dān)任過2個及以上且累計不小于150公里的等級公路工程日常檢測或第三方檢測項目負(fù)責(zé)人職務(wù) |
注：注：1、評標(biāo)期間評標(biāo)委員會可以對投標(biāo)人上述人員的資格證書進(jìn)行核實，如果通過政府主管部門有關(guān)網(wǎng)站或其它渠道核實有任何人員的證書作假，其投標(biāo)將會被否決。
2、投標(biāo)人須按上表要求提供擬投入人員的有效身份證、技術(shù)職稱證書、畢業(yè)證書、檢測師或試驗檢測工程師資格證書的復(fù)印件或掃描件，并在“公路水運工程檢測管理信息系統(tǒng)”試驗檢測機構(gòu)查詢中本單位注冊，需要附網(wǎng)頁截圖；同時應(yīng)提供近1年由社保部門出具的在該投標(biāo)人單位參保的證明。否則按不響應(yīng)處理，其投標(biāo)將會被否決。
3、如項目負(fù)責(zé)人目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)時提供。 。
4、2006年11月考試專業(yè)分類科目：材料試驗C、工程檢測G、交通工程J。2007年以后將專業(yè)細(xì)化分類科目：材料C、公路G、橋梁Q、隧道S、交通安全設(shè)施A、機電工程J。2017年人社部和交通運輸部組織考試的專業(yè)分類科目（公路）：道路工程、橋梁隧道工程、交通工程
招標(biāo)公告附件二 ：評標(biāo)辦法
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條款號 |
編列內(nèi)容 |
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1 |
評標(biāo)方法 |
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： (1)技術(shù)方案得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先； (2)評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： (1)投標(biāo)函上填寫的項目名稱與本招標(biāo)項目名稱一致。 (2)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有)、服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (3)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 (4)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求。 （5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，投標(biāo)人的單位章蓋章。 （6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，投標(biāo)人的單位章蓋章。 （7）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。 （9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。 （10）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為； f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) |
第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)函上填寫的項目名稱與本招標(biāo)項目名稱一致。 （2）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有)、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額)； b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 （3）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（包含各項目分項最高投標(biāo)限價）。 （5）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 （6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 |
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2.1.2 |
資格評審標(biāo)準(zhǔn) |
（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、計量認(rèn)證證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人的財務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4）投標(biāo)人的業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6）投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人及檢測專業(yè)人員的資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī) 定的任何一種情形。 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成(總分100分） |
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成： 服務(wù)方案：20分 主要人員：10分 業(yè)績：15分 履約信譽：5分 第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成： 評標(biāo)價：50分 |
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2.2.2 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 |
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算： 在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。 (1)評標(biāo)價的確定： 評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價 (2)評標(biāo)價平均值的計算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.5項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價 去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值)。 （3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定： 評標(biāo)基準(zhǔn)價=評標(biāo)價平均值。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外， 評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標(biāo)價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價一評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價 |
續(xù)上表
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評分因素與權(quán)重分值 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
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條款號 |
評分因素 |
評分因素權(quán)重分值 |
各評分因素細(xì)分項 |
分值 |
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2.2.4(1) |
服務(wù)方案 |
20分 |
試驗檢測工作方案 |
8分 |
針對本項目的試驗檢測方案、程序、措施，合理可行的得6.5～8分，較合理可行的得4.9～6.4分，可行性一般得4.8分。 |
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主要試驗檢測工作管理制度 |
4分 |
對管理制度的可行性程序：有效可行得3.3～4分，基本有效可行得2.5～3.2分，可行性一般得2.4分。 |
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檢測工作質(zhì)量控制措施及安全保障措施 |
4分 |
對試驗檢測機構(gòu)的各項措施，安排合理、措施到位得3.3～4分，基本合理、基本到位得2.5～3.2分，一般得2.4分。 |
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對本工程的建議 |
4分
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